Privatización del agua en La Pradera, ciudad de Querétaro, México
Description:
En las últimas décadas, se ha avistado una tendencia a escala global que es la privatización de los recursos naturales de tal modo que llega a traer afectaciones a comunidades que buscan su consumo [1]. México no fue una excepción y también se implementaron políticas que buscaron el desmantelamiento del Estado y con ello ciertos bienes y recursos están sujetos a la competencia de las distintas empresas [2]. En Querétaro, de igual modo, orientado por dicha lógica de privatización, el servicio de agua potable ha progresivamente ido pasando a la administración de empresas privadas, como Abastecedora Queretana de Agua y Alcantarillado, SA de CV (AQUAA). Ello ha generado resistencia de las comunidades, provocando, a su vez, un conflicto que gira en torno a garantizar sus derechos en confrontación con intereses empresariales [11] [12]. El conflicto entre los habitantes del fraccionamiento La Pradera, situado en el municipio El Márquez en la zona periférica de la ciudad de Querétaro, la empresa AQUAA y los gobiernos municipal y estatal se origina a raíz de que la población manifestó su voluntad de que el servicio de agua potable no sea provisto por una entidad privada, sino que sea de carácter público. Este conflicto ha venido escalando desde 2019, por tocar intereses económicos de la empresa AQUAA y de los poderes políticos locales [3][4]. La privatización del agua en Querétaro [5] está sujeta a intereses corporativos trayendo afectaciones en tarifas, suministro y calidad del agua. En la Pradera, “vecinos de viviendas […], buscan que la Comisión Estatal de Aguas (CEA) sea quien les proporcione el servicio de agua potable” [6]. El escenario se ha complejizado debido a que tanto el municipio como la Comisión Estatal de Aguas (CEA) delegan su facultad a la operadora privada, aludiendo al asunto como parte de un “contrato entre particulares”. La Comisión Estatal de Derechos Humanos no ha determinado con claridad la competencia estatal, presentándose a la misma interpretación que sugieren el municipio y el Estado [7]. También se han registrado hostilidades por parte del gobierno municipal del Marqués e intentos tanto de cooptación como de estigmatización del movimiento [8][9]. Parte del problema tiene que ver también con la mala planeación inicial del fraccionamiento por parte de la empresa constructora Casa GEO. Esta empresa fue la mayor constructora de viviendas de interés social en México, y ha sido declarado en quiebra en 2019, después de multiples casos de corrupción y de denuncias por construcciones de mala calidades e incumplimientos de servicios [13] [14]. En el caso del fraccionamiento La Pedrera, Casa GEO dejó abandonado el fraccionamiento en 2013, construido con materiales de mala calidad y sin ser terminado (las tuberías de agua de mala calidad generan fugas desde los inicios, no instalaron tinacos o cisternas en las casas), y entregarlo a las autoridades municipales e instituciones a cargo de la prestación de servicios básicos (luz y agua ). Desde esta fecha se ha convertido en un foco rojo de seguridad en el municipio, por el hacinamiento y falta de servicios básicos (alumbramiento público, servicio de recolección de basura, agua, espacios verdes) [15] [16]. Esos antecedentes ha generado una situación en la cuál los actores involucrados (AQUAA, Casa GEO) se deslindan de sus responsabilidades, siendo los habitantes de la Pradera que sufren desde más de 5 años de las consecuencias de la ausencia de esos servicios básicos por incumplimientos de empresas privadas [17] [18]. Durante la pandemia, en pleno semáforo rojo, los habitantes fueron privados de agua de manera continua, todos los días hay cortes de agua por las noches y los vecinos empiezan a contar con el vital líquido hasta las 10 de la mañana [10]. No obstante haberse acumulado tres años de movilización, actualmente los vecinos organizados desde la plataforma “La Pradera quiere el servicio de la CEA”, siguen en espera de una respuesta. Hasta ahora han invocado al municipio, la DDHQ, la CNDH y los tribunales judiciales por la vía de amparo, sin que por ninguna vía hayan recibido justicia. La privatización del agua en La Pradera no es un fenómeno aislado, sino una tendencia en aumento favorecida por la inexistencia regulatoria en el Estado. A nivel global, a nivel nacional y a nivel de municipio se ha intentado imponer ciertos intereses empresariales y políticos en donde el agua se vuelve en una insumo productivo para la industria inmobiliaria, generando diversas afecciones entre ellas que pobladores como la del Municipio Marqués reciban coacciones fácticas para contratar el abastecimiento privado de un servicio por ley público. Visibilizar su caso permite reconsiderar una concepción de agua que sea entendido como un derecho al alcance de todas y de todos y además es dar cuenta de su lucha colectiva. Es una muestra de las injusticias ambientales y sociales generadas por los procesos de urbanización desmedida, como el que sufre la ciudad de Querétaro, dónde empresas privadas (constructoras o prestadoras de servicios básicos), en complicidad con actores gubernamentales, lucran con bienes comunes como la tierra y el agua para generar sus ganancias, violando por completo los derechos humanos básicos de la población (de acceso al agua, a una vivienda digna, a un medio ambiente sano, etc). |
Basic Data
| Name of conflict: | Privatización del agua en La Pradera, ciudad de Querétaro, México |
| Country: | Mexico |
| State or province: | Querétaro |
| Location of conflict: | Municipio El Márquez |
| Accuracy of location | HIGH (Local level) |
Source of Conflict
| Type of conflict. 1st level: | Water Management |
| Type of conflict. 2nd level: | Urban development conflicts Water access rights and entitlements Water treatment and access to sanitation (access to sewage) |
| Specific commodities: | Water |
Project Details and Actors
| Project details | El fraccionamiento La Pradera fue construido parcialmente, y con materiales de baja calidad, por la empresa Casa GEO antes de ser abandonado sin entregarlo a las autoridades municipales e instituciones a cargo de la prestación de servicios básicos. La empresa privada AQUAA esta actualmente a cargo del subministro de agua en este fraccionamiento. Se registran allí problemas de acceso al agua potable desde 2016. La problemática de acceso al agua afecta también otros fraccionamientos del municipio El Marqués, como Los Héroes, Miradores y El Refugio, entre otros. A pesar de esta problemática de acceso al agua en el municipio y de los antecedentes de casa GEO, en octubre del 2016 el ayuntamiento de El Marqués autorizó a la desarrolladora “Casas Ponty” (empresa del ex directo de Casa GEO Alfonso García Alcocer) un nuevo fraccionamiento en más de 58 hectáreas, colindante a La Pradera, para construir 4 mil 669 viviendas, avalados por la SEDESU del Estado, pero sin cumplir con los requisitos del Código Urbano, por no tener infraestructura, ni acceso, ni dictámenes [18]. |
| Project area: | 97.233 hectáreas |
| Level of Investment for the conflictive project | La empresa AQUAA en el 31 de diciembre del 2020 se registraron ventas de 102.71 dólares y, de igual modo, en dicha fecha el Capital que se registro es de 4683.88. |
| Type of population | Semi-urban |
| Affected Population: | Alrededor de 6700 personas del fraccionamiento La Pradera |
| Start of the conflict: | 2019 |
| End of the conflict: | 0000 |
| Company names or state enterprises: | Abastecedora Queretana de Agua y Alcantarillado, SA de CV (AQUAA) from Mexico - Omisión de garantía de acceso al agua Casas GEO (Casas GEO) from Mexico |
| Relevant government actors: | Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) Comisión Estal de Aguas Querétaro (CEA) Gobierno municipal Marqués Defensoría de los Derechos Humanos de Querétaro (DDHQ) Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) |
| Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available: | Vecinos Unidos de la Pradera Coordinadora Nacional Agua para Todos |
Conflict & Mobilization
| Intensity | LOW (some local organising) |
| Reaction stage | PREVENTIVE resistance (precautionary phase) |
| Groups mobilizing: | Neighbours/citizens/communities Women Vecinos de zonas conurbanas. |
| Forms of mobilization: | Blockades Creation of alternative reports/knowledge Development of a network/collective action Development of alternative proposals Lawsuits, court cases, judicial activism Media based activism/alternative media Official complaint letters and petitions Street protest/marches |
Impacts
| Environmental Impacts | Visible: Reduced ecological / hydrological connectivity, Other Environmental impacts, Floods (river, coastal, mudflow), Food insecurity (crop damage) Potential: Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Waste overflow, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems |
| Other Environmental impacts | Contaminación de agua (deterioro de calidad de agua/eutrificación, etc..) Contaminación o disminución de aguas subterráneas. |
| Health Impacts | Visible: Other Health impacts, Accidents, Malnutrition, Health problems related to alcoholism, prostitution, Occupational disease and accidents, Deaths, Mental problems including stress, depression and suicide |
| Socio-economical Impacts | Visible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Increase in violence and crime, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..), Specific impacts on women, Violations of human rights Potential: Land dispossession, Displacement, Loss of livelihood, Loss of landscape/sense of place, Other socio-economic impacts |
Outcome
| Project Status | In operation |
| Conflict outcome / response: | Corruption Criminalization of activists Institutional changes Court decision (failure for environmental justice) Court decision (undecided) Repression Strengthening of participation Violent targeting of activists Project temporarily suspended |
| Proposal and development of alternatives: | La Coordinadora Nacional Agua para Todos ha ofrecido acompañamiento para optar por vías de gestión comunitaria del agua. |
| Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?: | No |
| Briefly explain: | Pese a que se ha registrado un amparo y hay una organización de colectivo aunque la problemática todavía sigue afectando a la comunidad. |
Sources & Materials
| References to published books, academic articles, movies or published documentaries |
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| Related media links to videos, campaigns, social network |
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| Other comments: | Referencias Aion; La cuestión del Estado en el debate entre marxismo y neoliberalismo después del socialismo real;. 23 de frebrero del 2020: https://aion.mx/filosofia/debate-entre-marxismo-y-neoliberalismo-despues-del-socialismo Bajo Tierra Museo; Abre la mirada; 27 junio del 2020. [Vídeo]. YouTube; https://www.youtube.com/watch?v=pxMEIcTrSiM&feature=youtu.be Circulo Noticias; ‘Lady Marchas’ Responsable de Desabasto de Aguas En La Pradera; 28 de enero del 2020; https://circulonoticias.com/lady-marchasresponsable-de-desabasto-de-agua-en-la-pradera Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO); Un breve diagnóstico de las universidades argentinas: identidades alteradas. Las universidades en América Latina:¿ reformadas o alteradas? La cosmética del poder financiero: 2003; 203-216. Codigoqro; Habitantes de La Pradera tiene acceso al agua solo 10 horas al dia; 4 de mayo del 2020; https://codigoqro.com.mx/2020/05/04/habitantes-de-la-pradera-tienen-acceso-al-agua-solo-10-horas-al-dia/ Diario de Querétaro; Habitantes de La Pradera se manifiestan por servicio de agua; 15 de octubre de 2019; https://www.diariodequeretaro.com.mx/local/habitantes-de-la-pradera-se-manifiestan-por-servicio-de-agua-4318340.html#:~:text=El%20vecino%20Rigoberto%20López%20indicó,regularizados%2C%20pero%20por%20la%20CEA. Diario de Querétaro; Sin solución, demanda de vecinos de La Pradera; 21 de octubre del 2019; https://www.diariodequeretaro.com.mx/local/sin-solucion-demanda-de-vecinos-de-la-pradera-4344315.html / Diario Rotativo Noticas de Queretaro; Se ampararán vecinos de La Pradera por tema de agua en Querétaro [Comunicado de prensa]; 9 de noviembre del 2020; https://rotativo.com.mx/2020/11/09/noticias/metropoli/queretaro/se-ampararan-vecinos-de-la-pradera-por-tema-de-agua-en-queretaro-868949 Radio Generacion Querétaro; Hostiga funcionaria de El Marques a vecina de La Pradera; 21 de junio del 2020; https://www.regeneracionqueretaro.org/post/hostiga-funcionaria-de-el-marques-a-vecina-de-la-pradera |
Meta information
| Contributor: | Bajo Tierra Museo. [email protected] |
| Last update | 30/01/2023 |
| Conflict ID: | 5444 |
Images |
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Protestantes contra AQUAA cerraron el anillo Vial Fray Junipero Serra
Fuente: Diariodequeretaro / A.Payán
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Marcha contra el problema de abastecimiento de agua en el municipio de Marqués
Fuente: Alertaqronoticias
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