Last update:
2022-09-26

Comunidades étnicas y populares asentadas en el Jarillón del río Cauca en Cali, Colombia

Pese a que el Plan Jarillón busca mitigar efectos de inundaciones, es un proyecto que vulnera las trayectorias vitales y particularidades culturales de los grupos sociales que ahí se asentaron.



Description:

Se entiende en Colombia por "jarillón" un dique para desviar aguas de inundación de un rio.  En esta entrada en el EJAtlas describimos el plan Jarillón de Cali,  un proyecto mucho mayor, que busca mitigar el riesgo de inundación de la ciudad de Cali por causa de un posible desbordamiento del Río Cauca.  En teoría, el Plan Jarillón es un macroproyecto de ciudad, que consisten en el reasentamiento de las 8.777 familias que habitan el jarillón del río Cauca a su paso por Cali y el reforzamiento del mismo para prevenir una posible ruptura, que generaría una inundación de grandes proporciones en el oriente de la capital [2]. No obstante, para la ejecución de este plan, ha sido necesario desalojar a más de 2.500 familias sin ofrecerles alternativas viables y dignas. Es de mencionar que estas familias han sido víctimas del conflicto armado, viven en la periferia y el abandono estatal y ahora, han sido nuevamente victimizadas con la ejecución del Plan Jarillón que desconoce sus derechos. Además, las obras no incorporan ningún capítulo encaminado a recuperar ambientalmente al Río, ni sus afluentes, zonas de inundación y biodiversidad, la cual se ha visto afectado por la agroindustria cañera desde hace más de 50 años.  

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Basic Data
Name of conflict:Comunidades étnicas y populares asentadas en el Jarillón del río Cauca en Cali, Colombia
Country:Colombia
State or province:Valle del Cauca
Location of conflict:Cali
Accuracy of locationHIGH (Local level)
Source of Conflict
Type of conflict. 1st level:Infrastructure and Built Environment
Type of conflict. 2nd level:Water access rights and entitlements
Urban development conflicts
Specific commodities:Biological resources
Ecosystem Services
Sugar
Project Details and Actors
Project details

El río Cauca fue canalizado codiciosamente, por medio de altos jarillones, para ampliar los cultivos en su orilla oriental, y para aumentar los terrenos ‘urbanizables’ en la occidental. Algunos de esos terrenos fue invadido por para construir viviendas de gente pobre. Además existe el temor que el jarillón se rompa si hay un temblor fuerte, y se inunde alrededor de una tercera parte de la ciudad y colapsen los servicios públicos. Frente a esto hay un plan de reforzamiento del jarillón y de desalojo y reubicación de la población asentada.

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Project area:100
Level of Investment for the conflictive project300.000.000
Type of populationSemi-urban
Affected Population:35.000 - 900.0000
Start of the conflict:01/01/2017
Company names or state enterprises:Ingenios Azúcareros del Valle del Cauca (ASOCAÑA) from Colombia - Beneficiario Indirecto
Jaramillo Mora S.A from Colombia - Beneficiario Indirecto
Relevant government actors:Alcaldía de Cali
Fondo Nacional de Adaptación
Corporación Autónoma del Valle
Empresas Públicas de Cali-EMCALI
Personería de Cali
Procuraduría Nacional de la República
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:- Juntas de Vecinos de los asentamientos del Jarillón
- Comité de Defensa del Patrimonio (Integrado por Asociación de Cultivadores de Floraria, ASOJARI y comerciantes)
- Consejo Comunitario de Playa Renaciente: http://playarenaciente.weebly.com/historia.html
Conflict & Mobilization
IntensityMEDIUM (street protests, visible mobilization)
Reaction stageIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups mobilizing:Neighbours/citizens/communities
Social movements
Women
Ethnically/racially discriminated groups
Forms of mobilization:Boycotts of official procedures/non-participation in official processes
Land occupation
Public campaigns
Occupation of buildings/public spaces
Hunger strikes and self immolation
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Food insecurity (crop damage), Reduced ecological / hydrological connectivity, Large-scale disturbance of hydro and geological systems
Potential: Floods (river, coastal, mudflow), Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Waste overflow, Groundwater pollution or depletion
Health ImpactsVisible: Accidents, Malnutrition, Mental problems including stress, depression and suicide, Violence related health impacts (homicides, rape, etc..), Occupational disease and accidents, Deaths
Potential: Health problems related to alcoholism, prostitution
Socio-economical ImpactsVisible: Displacement, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Specific impacts on women, Violations of human rights, Land dispossession
Potential: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Increase in violence and crime, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..), Loss of landscape/sense of place
Outcome
Project StatusIn operation
Conflict outcome / response:Criminalization of activists
Migration/displacement
Repression
Moratoria
Proposal and development of alternatives:Una solución efectiva al riesgo de inundación hubiera sido el diseño de un Plan Jarillón que:
1 Respetara a las comunidades y sus tradiciones
2 Ofreciera alternativas de vivienda y no las prediseñadas por las constructoras sin consultarle a las personas involucradas
3 Ofreciera alternativas de generación de empleo consolidadas y acordes a la ideosincracia, capacidades y potencialidades de la población
4 Una reconciliación con el Río Cauca, en la cuál se recuperaran zonas de inundación y se ampliara su rivera
5 Una plan de recuperación de las lagunas, humedales, madres viejas, etc. que permitiera reforestar los alrededores del Río
6 Un manejo integral de los impactos socio-ambientales
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:No
Briefly explain:Muchos pobladores piensan que la implementación del Plan Jarillón se está dando a costa del despojo territorial de las familias que han vivido allí por medio siglo.
Sources & Materials
References to published books, academic articles, movies or published documentaries

[4] Hernando Uribe Castro. Nuevos espacios para tomas de tierra en Cali, Colombia. Sept. 2016 Entorno Geográfico.
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[5] Estrategias de mitigación del riesgo ante los impactos de las

inundaciones de 2010-2012 en la ciudad de Cali (Colombia):Un análisis crítico. 2017. Por Nayibe Jiménez, Willian Burbano, Andrés A. Velásquez.
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Collazos, N., & Hernández, Á. (2016). Efecto social y cultural de la ejecución del Plan Jarillón de Cali: Historias paralelas de tres familias. Cali: Trabajo de grado para optar al título de licenciadas en educación básica con énfasis en ciencias sociales.
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Jiménez, N., Burbano, W., & Velásquez, A. (2017). Estrategias de mitigación del riesgo ante los impacto de las inundaciones de 2010-2012 en la Ciudad de Cali. En V. Marchezini, B. Wisner, L. R. Londe, & S. M. Saito, Reduction of vulnerability to disasters: from knowledge to action (págs. 209-234).
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Personería Municipal de Cali. (2017). Seguimiento al Plan Jarillón de Cali – PJC Línea De Acción Reducción de la Vulnerabilidad Social, por el Derecho a la Ciudad. Cali: Personería Municipal de Cali & Procuraduría General de la Nación.

Uribe, H. (2007). Nuevos espacios para tomas de tierra de Cali, Colombia. Revista Entorno Geográfico, 63-75.
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[1]Zulma Lucía Cuervo, Andrés Camilo Osorio y Hugo Mario Cárdenas. El País (Cali).
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[2] Plan oficial. ¿ Qué es el Plan Jarillón de Cali ? 2018.
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[3]13 September 2012. Royal HaskoningDHV studies water safety in Cali, Colombia
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Contagio Radio. (01 de 06 de 2015). Con Plan Jarillón "no hay reubicación, hay desalojo y despojo del territorio". Obtenido de
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TeleSur. (19 de 09 de 2018). Madres de comunidad desalojada en Colombia cumplen huelga de hambre. Obtenido de TeleSurtv.net
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Meta information
Contributor:Alejandro Sánchez Guevara. Email: [email protected]
Last update26/09/2022
Conflict ID:4384
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